चीन ने व्यापार तनाव बढ़ाया, भारत की सौर सब्सिडी को डब्ल्यूटीओ में चुनौती दी

बीजिंग, 19 दिसंबर 2025- वैश्विक स्वच्छ ऊर्जा क्षेत्र में बढ़ते व्यापार घर्षण को उजागर करने वाले एक महत्वपूर्ण कदम में, चीनी सरकार ने औपचारिक रूप से विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ) में भारत के साथ विवाद परामर्श का अनुरोध किया है। 19 दिसंबर को दायर की गई शिकायत विशेष रूप से सूचना और संचार प्रौद्योगिकी (आईसीटी) उत्पादों पर टैरिफ के साथ-साथ फोटोवोल्टिक (पीवी) उद्योग के लिए भारत के घरेलू सब्सिडी उपायों को लक्षित करती है।

चीनी वाणिज्य मंत्रालय ने कार्रवाई की घोषणा करते हुए आरोप लगाया कि भारत की नीतियां मुख्य अंतरराष्ट्रीय व्यापार नियमों का उल्लंघन करती हैं और चीनी निर्माताओं को गलत तरीके से नुकसान पहुंचाती हैं। इलेक्ट्रिक वाहनों और बैटरी उत्पादन के लिए भारतीय सब्सिडी के खिलाफ अक्टूबर 2025 में एक अलग चुनौती के बाद, यह हाल के महीनों में चीन द्वारा भारत के खिलाफ दर्ज की गई दूसरी डब्ल्यूटीओ शिकायत है।

विवाद का मूल: "निषिद्ध सब्सिडी" का आरोप

चीन का मामला इस आरोप पर केंद्रित है कि उसके स्थानीय सौर विनिर्माण के लिए भारत का समर्थन बनता है"आयात प्रतिस्थापन सब्सिडी,"जो डब्ल्यूटीओ समझौतों के तहत स्पष्ट रूप से प्रतिबंधित हैं। चीनी वाणिज्य मंत्रालय का तर्क है कि ये उपाय, संबंधित टैरिफ नीतियों के साथ मिलकर, कई मौलिक डब्ल्यूटीओ दायित्वों का उल्लंघन करते हैं।

निम्नलिखित तालिका चीन द्वारा लगाए गए प्रमुख कानूनी आरोपों का सारांश प्रस्तुत करती है:

चीन के वाणिज्य मंत्रालय के एक प्रवक्ता ने कहा कि ये उपाय "भारत के घरेलू उद्योगों को अनुचित प्रतिस्पर्धात्मक लाभ देते हैं और चीन के हितों को नुकसान पहुंचाते हैं"। प्रवक्ता ने आगे जोर देकर कहा कि यह कानूनी कार्रवाई "अपने घरेलू उद्योगों के वैध अधिकारों और हितों की रक्षा के लिए चीन द्वारा एक और दृढ़ कदम है" और भारत से "अपनी प्रासंगिक डब्ल्यूटीओ प्रतिबद्धताओं का पालन करने और अपनी गलत प्रथाओं को तुरंत ठीक करने" का आग्रह किया।

व्यापक संदर्भ: सौर महत्वाकांक्षाओं का टकराव

विवाद कोई अकेली घटना नहीं है बल्कि आने वाले स्वच्छ ऊर्जा भविष्य पर प्रभुत्व स्थापित करने के लिए दो वैश्विक शक्तियों के बीच निरंतर बढ़ती प्रतिस्पर्धा की अभिव्यक्ति है।

"मेक इन इंडिया" पुश बाय इंडिया; भारत ने चीन से आयातित सौर घटकों पर निर्भरता कम करने और अपना खुद का विकास करने के लिए अन्य सहायता कार्यक्रमों के साथ-साथ उत्पादन से जुड़े प्रोत्साहन (पीएलआई) कार्यक्रम शुरू करके घरेलू विनिर्माण आधार के निर्माण को मजबूती से बढ़ावा दिया है। हरित अर्थव्यवस्था को बनाए रखना

चीन द्वारा रक्षात्मक कार्रवाई; दुनिया में सौर फोटोवोल्टिक कोशिकाओं के अग्रणी निर्माता के रूप में, चीन घरेलू नीतियों को चुनौती देने के लिए उपलब्ध डब्ल्यूटीओ तंत्र का उपयोग कर रहा है, उसका मानना ​​है कि यह चीन के खिलाफ भेदभाव कर रहा है और सौर बाजार को विकृत कर रहा है। यह स्थिति सौर उत्पादों के व्यापार को लेकर अमेरिका और चीन के बीच चल रहे तनाव के समान है।

भारत द्वारा डब्ल्यूटीओ में दायर की गई शिकायत ऐसे समय में आई है जब भारत के सौर उद्योग पर एंटी डंपिंग और काउंटरवेलिंग शुल्कों के लिए अमेरिकी सरकार द्वारा जांच की जा रही है, जिसके परिणाम 2026 की शुरुआत में आने की उम्मीद है।

आगे बढ़ने का मार्ग और प्रणालीगत चुनौतियाँ

"परामर्श के लिए अनुरोध" दाखिल करना डब्ल्यूटीओ में विवाद निपटान प्रक्रिया के पहले औपचारिक चरण की शुरुआत का प्रतीक है। अगले 60 दिनों तक दोनों देश मुद्दे को सुलझाने के मकसद से होने वाली चर्चा में हिस्सा ले सकेंगे. यदि चर्चा सफल नहीं होती है, तो चीन विवाद को निपटाने के लिए एक पैनल बनाने के लिए डब्ल्यूटीओ में अनुरोध दायर कर सकता है।

साथ ही, यह स्थिति डब्ल्यूटीओ की विवाद निपटान प्रणाली के भीतर एक महत्वपूर्ण संकट के संदर्भ में हो रही है। 2019 के बाद से, अपीलीय निकाय, जिसे कभी-कभी डब्ल्यूटीओ की सर्वोच्च अदालत के रूप में जाना जाता है, कार्य करने में असमर्थ है क्योंकि कोई नियुक्ति नहीं हुई है। भले ही डब्ल्यूटीओ कानून अभी भी बाध्यकारी है, अपीलीय प्रणाली की कमी इस बात को लेकर अनिश्चितता पैदा करती है कि विवादों का समाधान कैसे किया जाएगा और अंतिम निर्णय कैसे लागू किए जाएंगे।

उद्योग और वैश्विक निहितार्थ

जैसे-जैसे ऊर्जा परिवर्तन नवीकरणीय ऊर्जा स्रोतों की ओर बढ़ता है, हम इन क्षेत्रों को विनियमित करने वाली राष्ट्रीय औद्योगिक नीतियों और अंतर्राष्ट्रीय व्यापार समझौतों (डब्ल्यूटीओ) के बीच बढ़ते संघर्ष को देखते हैं। उदाहरण के लिए, अब तक, डब्ल्यूटीओ स्थानीय सामग्री आवश्यकताओं को सीमित करके अंतरराष्ट्रीय व्यापार के माध्यम से स्वच्छ ऊर्जा बाजार के विकास का समर्थन करने में एक प्रमुख खिलाड़ी रहा है जो विदेशी आपूर्तिकर्ताओं के खिलाफ भेदभाव करता है और घरेलू कंपनियों को बढ़ावा देता है। यह स्थिति इस बात की एक बड़ी परीक्षा होगी कि व्यापार के डब्ल्यूटीओ नियम वर्तमान भू-राजनीतिक माहौल में संबंधित अनिश्चितताओं और चुनौतियों के साथ कैसे काम कर सकते हैं।

इस मामले के नतीजे आपूर्ति श्रृंखला निर्णयों, सौर मॉड्यूल उत्पादों के मूल्य निर्धारण और सौर बाजार की वृद्धि दर को संभावित रूप से प्रभावित करके दुनिया भर में सौर ऊर्जा बाजारों और उनके अंतिम उपयोगकर्ताओं पर भारी प्रभाव डालेंगे। उद्योग के भीतर पर्यवेक्षक यह देखने के लिए बहुत करीब से देख रहे होंगे कि क्या दोनों देश इस विवाद पर बातचीत के जरिए समझौता कर सकते हैं या क्या वे एक लंबी और महंगी कानूनी लड़ाई में उलझ जाएंगे, जिसके परिणामस्वरूप अंतरराष्ट्रीय व्यापार बाजार में अनिश्चितता बढ़ेगी और सौर बाजार में अस्थिरता जारी रहेगी।