दक्षिण कोरिया के कृषि, खाद्य और ग्रामीण मामलों के मंत्रालय (MAFRA) ने घोषणा की है कि वह 2026 के मध्य तक एग्रीवोल्टिक्स (AV), या कृषि भूमि पर सौर पैनलों को नियंत्रित करने वाला अपना पहला कानून बनाने की योजना बना रहा है। ऐसा करने में, वे खाद्य सुरक्षा की चल रही आवश्यकता और विकास के लिए भूमि के अत्यधिक उपयोग के साथ नवीकरणीय ऊर्जा के विस्तार को संतुलित करेंगे। यह कानून वर्तमान में उपयोग नहीं की जा रही संपत्ति को लिए बिना खाद्य उत्पादन और सौर ऊर्जा उत्पादन दोनों के लिए एग्रीवोल्टिक्स का उपयोग करेगा।
सतत विकास के लिए एक नई रूपरेखा
इस निर्णय की घोषणा ओचांग -eup/ चेओंगजू में स्थित एवी प्रदर्शन स्थल की एक मंत्रिस्तरीय यात्रा के दौरान की गई थी और यह कृषि अखंडता की सुरक्षा सुनिश्चित करने के साथ-साथ नवीकरणीय ऊर्जा को आगे बढ़ाने के लिए सरकार की प्रतिबद्धता को दर्शाता है। प्रदर्शन स्थल में एवी मॉडल की क्षमताओं की दृश्य छवियां शामिल हैं, जिसमें सीधे ऊंचे सौर पैनल सिस्टम के नीचे स्थित स्वस्थ बढ़ते गोभी के पौधे भी शामिल हैं। इस सप्ताह किसानों और सौर ऊर्जा उद्योग के सदस्यों के साथ आयोजित एक बैठक के दौरान, एमएएफआरए के मंत्री सोंग एमआई रयुंग ने दोहराया कि कैसे भविष्य का एवी कानून ग्रामीण क्षेत्रों में स्थानीय स्थानिक योजनाओं के आधार पर सटीक ज़ोनिंग नियमों के निर्माण के लिए प्रदान करेगा ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि भविष्य की परियोजनाओं को उचित समझे जाने वाले स्थानों पर रखा जाए।
सॉन्ग के अनुसार, "यह कानून सिर्फ बिजली उत्पादन से आगे नहीं जाता है, बल्कि स्वस्थ भोजन और नवीकरणीय ऊर्जा की हमारी बढ़ती आवश्यकता के बीच बेहतर कामकाजी संबंध बनाएगा।" उन्होंने कहा कि लाभ को समुदायों में वापस वितरित करके और साथ ही विकास प्रक्रिया के दौरान होने वाले संभावित खराब भूमि उपयोग निर्णयों को कम करके, हम ग्रामीण क्षेत्रों में एक मजबूत कृषि अर्थव्यवस्था बनाएंगे। इस कानून का मसौदा मंत्री द्वारा इस वर्ष पूरा किया जाना चाहिए, जिसका औपचारिक कार्यान्वयन 2026 के मध्य तक होने की उम्मीद है।
ऊर्जा लक्ष्यों और कृषि प्राथमिकताओं को संतुलित करना
उपलब्ध कृषि रकबा सीमित या घटने के कारण एग्रीवोल्टाइक्स दुनिया भर में तेजी से लोकप्रिय विकल्प बनता जा रहा है। इसके अलावा, दक्षिण कोरिया के एग्रीवोल्टिक कार्यक्रम का फोकस दक्षिण कोरिया की नवीकरणीय ऊर्जा पहल का भी हिस्सा है, जिसका लक्ष्य सौर क्षमता को 2025 में 35.1 गीगावाट (जीडब्ल्यू) से बढ़ाकर 2030 में 78 गीगावॉट करना और 2040 तक सभी कोयला ऊर्जा स्रोतों को चरणबद्ध तरीके से समाप्त करना है। जबकि दक्षिण कोरिया को पहले प्रमुख कृषि भूमि पर नए सौर फार्मों की स्थापना पर महत्वपूर्ण विरोध का सामना करना पड़ा था, सौर पैनलों की उचित स्थापना के संबंध में अतीत में सीखे गए सबक एक कारक होंगे। यह निर्धारित करना कि कार्यक्रम को आगे बढ़ाते हुए कैसे स्थापित किया जाए।
आगामी कानून सीधे तौर पर इन चुनौतियों का जवाब देता है। यह:
अतिविकास को प्रतिबंधित करें: स्थानिक नियोजन उपकरणों का उपयोग करके कृषिवोल्टाइक के लिए विशिष्ट क्षेत्र निर्दिष्ट करके।
खाद्य सुरक्षा की रक्षा करें: निम्नीकृत या कम उपयोग वाली कृषि भूमि, जैसे लवणीय मिट्टी को प्राथमिकता देकर।
परमिट बढ़ाएँ: मंत्रालय ने परियोजना व्यवहार्यता में सुधार करते हुए अप्रयुक्त कृषि भूमि के लिए परमिट अवधि को 8 से बढ़ाकर 23 वर्ष करने का प्रस्ताव दिया है।
पहले नियामक अंतराल के कारण संघर्ष हुआ था। 2022 में, कानून निर्माताओं ने एक दशक से भी कम समय के लिए बेकार पड़ी कृषि भूमि पर सौर ऊर्जा प्रतिष्ठानों पर प्रतिबंध लगाने का प्रस्ताव रखा है, इस कदम का सौर समूहों ने सीमित भूमि उपलब्धता का हवाला देते हुए विरोध किया है। नया ढांचा मानकीकृत मानदंड बनाकर ऐसे विवादों को हल करना चाहता है।
आर्थिक और पर्यावरणीय तालमेल
किसानों के लिए, एग्रीवोल्टिक्स दोहरी आय धारा का वादा करता है। चेओंगजू पायलट साइट पर, सौर पैनल पानी के वाष्पीकरण को कम करके छाया प्रदान करते हैं, जबकि बिजली की बिक्री से पूरक राजस्व उत्पन्न होता है। मंत्रालय का अनुमान है कि ऐसी परियोजनाएं 2030 तक दक्षिण कोरिया के 10 गीगावॉट कृषि सौर ऊर्जा के लक्ष्य को हासिल करने में मदद कर सकती हैं।
व्यक्तिगत खेतों से परे, नीति राष्ट्रीय जलवायु उद्देश्यों का समर्थन करती है। शोधकर्ताओं का अनुमान है कि 2030-2035 तक सौर ऊर्जा दक्षिण कोरिया का सबसे अधिक लागत वाला प्रतिस्पर्धी ऊर्जा स्रोत बन जाएगा। एग्रीवोल्टिक्स को अपनी "ऊर्जा राजमार्ग" पहल में एकीकृत करके {{4}वितरित नवीकरणीय ऊर्जा के लिए एक राष्ट्रव्यापी ग्रिड{{5}सरकार का लक्ष्य ऊर्जा को "औद्योगिकीकरण युग में ग्योंगबू एक्सप्रेसवे" के समान एक विकास इंजन के रूप में स्थापित करना है।
समुदाय-केंद्रित मॉडल
कानून का एक प्रमुख स्तंभ स्थानीय लाभ सुनिश्चित करना है। जंघेउंग काउंटी में 400 मेगावाट का सौर क्लस्टर जैसी परियोजनाएं-दक्षिण कोरिया का सबसे बड़ा नवीकरणीय पार्क{{3}इस सिद्धांत को प्रदर्शित करती हैं। वहां, निवासियों को सौर लाभ से "सनलाइट पेंशन" भुगतान प्राप्त होता है, जिससे स्वीकृति और साझा स्वामित्व को बढ़ावा मिलता है।
इसी तरह, 济州 द्वीप वितरित ऊर्जा क्षेत्रों में अग्रणी है जहां समुदाय अधिशेष बिजली का व्यापार करते हैं। संघीय सरकार द्वारा समर्थित ये मॉडल सहभागी ऊर्जा परिवर्तन की ओर बदलाव को रेखांकित करते हैं।
चुनौतियाँ और आगे का रास्ता
हालाँकि आशावाद मौजूद है, फिर भी चुनौतियाँ हैं जिनका सामना किया जाना चाहिए। पैनलों की वैश्विक अतिरिक्त आपूर्ति के कारण 2022 में सौर पैनल की लागत में 67% की गिरावट आई है, जिसने दक्षिण कोरिया के भीतर पैनलों के स्थानीय विनिर्माण पर बहुत दबाव पैदा किया है। दक्षिण कोरिया में सौर निर्माताओं के लिए एक और चुनौती यह है कि देश का सौर क्षेत्र आयातित वेफर्स और पॉलीसिलिकॉन पर बहुत निर्भर है, और इसलिए, वे संभावित व्यापार विवादों के अधीन हैं। मंत्रालय ने कहा है कि हालांकि एग्रीवोल्टिक्स अकेले इन समस्याओं का समाधान नहीं कर सकता है, लेकिन वे स्थिर दीर्घकालिक मांग पैदा करके बाजार को स्थिर करने में मदद करेंगे।
दूसरी बड़ी चुनौती तकनीकी बाधाओं से संबंधित है। उदाहरण के तौर पर, फसलों को बढ़ने की अनुमति देने के लिए ऊंची संरचनाएं बनाकर या पारभासी पैनलों का उपयोग करके एग्रीवोल्टिक्स के डिजाइन को अनुकूलित किया जाना चाहिए। इन चुनौतियों का समाधान करने के लिए, सरकार ने कहा है कि वे कृषि प्रौद्योगिकी संस्थान जैसे कृषि अनुसंधान संस्थानों के साथ साझेदारी के माध्यम से एग्रीवोल्टेइक से संबंधित अनुसंधान और विकास के लिए सहायता प्रदान करेंगे, जो 2020 से फसलों के साथ एग्रीवोल्टेइक संगतता पर शोध कर रहा है।
एक वैश्विक संदर्भ
दक्षिण कोरिया की कार्रवाई विश्वव्यापी रुझान को दर्शाती है। जलवायु उद्देश्यों के साथ भूमि संरक्षण को संतुलित करने के प्रयास में जापान से जर्मनी तक के देशों द्वारा एग्रीवोल्टिक्स का परीक्षण किया जा रहा है। फिर भी, दक्षिण कोरिया का व्यवस्थित दृष्टिकोण {{2}जिसमें कानूनी सुरक्षा शामिल है{{3}नवोन्वेषी नीति के लिए एक मानक स्थापित करता है। मंत्री सोंग ने कहा, "यह एक पायलट प्रयोग नहीं है बल्कि कार्बन तटस्थ अर्थव्यवस्था की दिशा में एक मूलभूत कदम है।"
अधिक जानकारी के लिए:
दक्षिण कोरिया का कृषि, खाद्य और ग्रामीण मामलों का मंत्रालय दिसंबर 2025 में सार्वजनिक टिप्पणी के लिए मसौदा दिशानिर्देश प्रकाशित करेगा। परियोजना पात्रता और वित्त पोषण पर विवरण इसके आधिकारिक पोर्टल पर उपलब्ध होगा।






