इतालवी ऊर्जा एजेंसी गेस्टोर देई सर्विज़ी एनर्जेटिकी द्वारा जारी नवीनतम रिपोर्ट के अनुसार, इटली में नवीकरणीय ऊर्जा समुदाय अब 3,630 प्रतिष्ठानों से 302.9 मेगावाट की कुल क्षमता का दावा करते हैं। 30 जून, 2026 तक पहुंचा मील का पत्थर, केवल पंद्रह महीने पहले की विनम्र स्थिति को देखते हुए, राष्ट्रीय ऊर्जा परिदृश्य का हिस्सा बनने के लिए एक तीव्र कदम का संकेत देता है।
वृद्धि अभूतपूर्व रही है. मार्च 2025 तक, सक्रिय नवीकरणीय ऊर्जा समुदायों की कुल संख्या 18 मेगावाट की कुल स्थापित क्षमता के साथ केवल 212 थी, लेकिन उसी वर्ष दिसंबर तक यह आंकड़ा 900 प्रतिष्ठानों तक पहुंच गया, जो नवीकरणीय ऊर्जा से ली गई कुल क्षमता का लगभग 174.5 मेगावाट दर्शाता है। आज कुल इंस्टालेशनों की संख्या 3,630 और सदस्यों की संख्या 37,821 है।
पीएनआरआर इंजन
इस विस्फोटक वृद्धि को बड़े पैमाने पर इटली की राष्ट्रीय पुनर्प्राप्ति और लचीलापन योजना (पीएनआरआर) द्वारा बढ़ावा दिया गया है, जिसने नवीकरणीय ऊर्जा समुदायों में पर्याप्त धन जुटाया है। 8 अप्रैल, 2024 और 30 नवंबर, 2025 के बीच, पीएनआरआर आरईसी फंडिंग उपाय के तहत कुल 48,750 आवेदन जमा किए गए थे। इनमें से 29,820 को मंजूरी दे दी गई, जिससे 1.74 गीगावॉट क्षमता के लिए €768.3 मिलियन का अनुदान प्राप्त हुआ। 2,887 आवेदनों में निकासी और बहिष्करण शामिल है।
फिर भी फंडिंग अंतर महत्वपूर्ण बना हुआ है। 24 नवंबर से 30 नवंबर, 2025 के बीच प्रस्तुत किए गए कुछ 15,456 आवेदन बिना वित्तपोषण के रह गए, जो अनुरोधित अनुदान में €572.8 मिलियन और लगभग 1.33 गीगावॉट क्षमता का प्रतिनिधित्व करते हैं। जीएसई ने संकेत दिया है कि आगामी अनुदान पुरस्कार नोटिस में शेष पात्र आवेदनों के साथ-साथ वे आवेदन भी शामिल होंगे जो निकासी, रद्दीकरण या अतिरिक्त संसाधनों से धन के पुनः आवंटन के माध्यम से पात्र हो जाते हैं। महत्वपूर्ण रूप से, किसी भी अतिरिक्त संसाधन द्वारा समर्थित पुरस्कारों सहित सभी अनुदान पुरस्कारों - को यूरोपीय संघ की समय सीमा के अनुरूप 31 अगस्त, 2026 तक अंतिम रूप दिया जाना चाहिए।
क्षमता विभाजन
डेटा से सबसे छोटी स्थापना श्रेणी में एक उल्लेखनीय एकाग्रता का पता चलता है। 1,673 इंस्टॉलेशन के साथ 10 किलोवाट तक के सिस्टम सभी आरईसी कॉन्फ़िगरेशन का लगभग आधा हिस्सा बनाते हैं। इसके विपरीत, केवल 35 आरईसी की क्षमता 1 मेगावाट से अधिक है। एक समुदाय के भीतर प्रत्येक व्यक्तिगत नवीकरणीय ऊर्जा स्थापना को 1 मेगावाट पर सीमित किया गया है, हालांकि एक एकल आरईसी एक ही प्राथमिक सबस्टेशन के तहत जुड़े कई उत्पादन संयंत्रों को संचालित कर सकता है।
वित्त पोषित परियोजनाओं को पूरा करने की समय सीमा, जो मूल रूप से 30 जून, 2026 के लिए निर्धारित की गई थी, को 31 दिसंबर, 2027 तक बढ़ा दिया गया है। हालाँकि, उसी 30 जून की समय सीमा तक 1,730 मेगावाट की स्थापित क्षमता का पीएनआरआर लक्ष्य एक दूर की संभावना बनी हुई है। महत्वाकांक्षा और वास्तविकता के बीच का अंतर काफी है।
भौगोलिक असंतुलन
क्षेत्रीय असमानताएँ स्पष्ट हैं। लोम्बार्डी ने 7,434 सबमिशन के साथ, पीएनआरआर आरईसी फंडिंग योजना के तहत सबसे अधिक आवेदन दर्ज किए, इसके बाद 6,598 के साथ सिसिली का स्थान रहा। एओस्टा घाटी में सबसे कम संख्या दर्ज की गई, केवल 208 - के साथ यह आंकड़ा काफी हद तक इसकी छोटी आबादी और भौगोलिक आकार से समझाया गया है।
भौगोलिक विश्लेषण से पता चलता है कि वितरण में असमानता है। देश के उत्तर में 511 और दक्षिणी भाग में 258 विन्यास हैं। उत्तर-पश्चिम में इस क्षेत्र के कब्जे वाले सभी आरईसी का 31 प्रतिशत है, जबकि दक्षिणी और द्वीपीय क्षेत्रों में 30 प्रतिशत है। इस प्रकार, यह देश में आर्थिक और बुनियादी ढांचे के विकास में मौजूद असंतुलन की एक और अभिव्यक्ति है।
स्थिति से निपटा जा रहा है. 20 जुलाई, 2026 को, एक्साल्टो एनर्जी एंड इनोवेशन ने फोंडाज़ियोन एनर्जी कोमुनी का निर्माण किया, जो सिसिली, कैलाब्रिया, बेसिलिकाटा, पुगलिया, कैम्पानिया और सार्डिनिया सहित इटली के छह दक्षिणी क्षेत्रों में सीईआर परियोजनाओं के प्रबंधन के लिए एक कानूनी संरचना है। यह लगभग 40 मेगावाट सौर ऊर्जा क्षमता के बराबर है। इनमें से बड़ी संख्या में सुविधाओं ने पहले ही पीएनआरआर के तहत वित्त पोषण के लिए जीएसई आदेश प्राप्त कर लिया है।
बहिष्करण और बाधाएँ
जीएसई ने आवेदन बहिष्करण के कई सामान्य कारणों की पहचान की है। इनमें शामिल हैं: आरईसी सदस्यों या भागीदारों के रूप में भाग लेने के लिए कानूनी स्थिति की कमी वाली संस्थाओं द्वारा प्रस्तुत आवेदन; परियोजना निवेशक के अलावा अन्य पार्टियों द्वारा प्रस्तुतियाँ; स्वीकृत ग्रिड कनेक्शन कोटेशन का अभाव; गुम निर्माण परमिट; गैर-संचयी प्रोत्साहनों की उपस्थिति; 50,000 से अधिक आबादी वाली नगर पालिकाओं में स्थित संयंत्र; और ऐसी परियोजनाएं जिनका निर्माण आवेदन तिथि से पहले शुरू हो गया था।
एक अन्य उल्लेखनीय बहिष्करण कारक में एक ही इकाई या संबंधित पार्टी के स्वामित्व वाले अतिरिक्त संयंत्रों की उपस्थिति के माध्यम से 1 मेगावाट क्षमता सीमा से अधिक होना शामिल है - जिसे "कृत्रिम विखंडन" के रूप में वर्णित किया गया है। जीएसई ने नोट किया कि कई निकासी आवेदकों द्वारा स्वयं यह महसूस करने के कारण हुई कि वे आवश्यक पात्रता मानदंडों को पूरा नहीं करते हैं।
फंडिंग आर्किटेक्चर
आरईसी के लिए इटली की €5.7 बिलियन की फंडिंग योजना दो धाराओं में संरचित है। पहला, €3.5 बिलियन के कुल बजट के साथ, स्व-उपभोक्ताओं और नवीकरणीय ऊर्जा समुदायों द्वारा उपभोग की जाने वाली बिजली की मात्रा पर 20{4}}वर्ष का टैरिफ प्रदान करता है, जिसे सभी उपभोक्ताओं के बिजली बिलों पर लेवी के माध्यम से वित्तपोषित किया जाता है। दूसरी धारा, €2.2 बिलियन के कुल आवंटन के साथ, एक परियोजना की कुल लागत का 40 प्रतिशत तक निवेश अनुदान प्रदान करती है।
इस संदर्भ में एक नवीकरणीय ऊर्जा समुदाय को "नागरिकों, छोटे व्यवसायों और स्थानीय अधिकारियों को अपनी बिजली का उत्पादन, प्रबंधन और उपभोग करने के लिए सशक्त बनाने वाली कानूनी संस्थाएं" के रूप में परिभाषित किया गया है। यह परिभाषा विधायी निर्णय 199/2021 और 210/2021 के माध्यम से स्थापित यूरोपीय ढांचे को दर्शाती है, जिसने यूरोपीय संघ के नवीकरणीय ऊर्जा निर्देश II को स्थानांतरित किया और नागरिक ऊर्जा समुदायों की शुरुआत की।
आगे का रास्ता
303 मेगावाट का मील का पत्थर एक महत्वपूर्ण उपलब्धि का प्रतिनिधित्व करता है, फिर भी यह महत्वाकांक्षा का एक अंश है। 2026 के लिए मूल लक्ष्य ने सीईआर को 5 गीगावॉट स्थापित बिजली पर निर्धारित किया था। 30 जून, 2026 तक 1,730 मेगावाट का पीएनआरआर लक्ष्य भी पूरा नहीं हुआ है। अनुमान है कि 2030 तक सीईआर 7 गीगावॉट से अधिक हो सकता है, जो राष्ट्रीय नवीकरणीय ऊर्जा उद्देश्यों का लगभग 10 प्रतिशत कवर करेगा।
विनियामक विकास निरंतर होते रहते हैं। पीएनआरआर 2026 डिक्री वितरित और एकीकृत ऊर्जा प्रणालियों पर विशेष ध्यान देते हुए, नवीकरणीय संसाधनों और एग्रीवोल्टिक्स और बायोमेथेन परियोजनाओं की वृद्धि को बढ़ाएगी। जीएसई के 20-वर्षीय प्रोत्साहन स्पष्ट रूप से परिणाम प्रदान कर रहे हैं क्योंकि आवासीय, उद्योग और कृषि में परियोजनाओं की संख्या बढ़ रही है।
इटली में चल रही प्रक्रिया केवल आँकड़ों में संख्याएँ जोड़ने की नहीं है। यह उससे कहीं अधिक है, क्योंकि यह सामाजिक और आर्थिक परिवर्तन लाता है। लोग, छोटी कंपनियाँ और स्थानीय अधिकारी अब ऊर्जा परिवर्तन के बीच में हैं। मार्च 2025 में समुदायों की संख्या 212 और 18 मेगावाट से बढ़कर केवल 15 महीनों में 3,630 समुदाय और 303 मेगावाट हो गई है, जो दर्शाता है कि प्रगति हुई है। हालाँकि, प्राप्त परिणामों को बनाए रखना अब महत्वपूर्ण है।
